這里是位于中國東海之濱的寧波市鎮(zhèn)海區(qū)，這些居民代表是政府聘請的環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員。這樣的轉(zhuǎn)悠、記錄每季度進(jìn)行一次，每次持續(xù)３０天，屬于區(qū)環(huán)保局開展的“環(huán)境質(zhì)量民情日記”活動。

    寧波市鎮(zhèn)海區(qū)以臨港大工業(yè)和重化工產(chǎn)業(yè)為特色，是中國最大的重化工基地之一。一個重化工集聚的城區(qū)，很容易引發(fā)居民和企業(yè)之間的沖突，而鎮(zhèn)海區(qū)政府通過“信息公開”，實行環(huán)保工作“透明化”，贏得了當(dāng)?shù)鼐用竦男湃巍?

    鎮(zhèn)海區(qū)分布著４０多家省部屬大工程單位和１００多家化工企業(yè)，包括中國最大的原油加工基地鎮(zhèn)海煉化。規(guī)劃面積５６．２２平方公里的寧波化工區(qū)大部分區(qū)域也位于鎮(zhèn)海，環(huán)保排污壓力很大。

    過去，一些地方政府害怕引起不穩(wěn)定，向居民隱瞞環(huán)保數(shù)據(jù)。居民對政府和企業(yè)的不信任常常引發(fā)抗議事件。

    而寧波鎮(zhèn)海區(qū)則是最大限度地爭取“公眾力量”的支持和參與�，F(xiàn)在，這個重化工區(qū)不僅獲評“全國第五批國家級生態(tài)示范區(qū)”，還開始創(chuàng)建“國家級生態(tài)區(qū)”。

    從２００３年起，鎮(zhèn)海區(qū)就在全市開展了企業(yè)環(huán)境行為等級評定（評色）活動，對重點監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境行為進(jìn)行五色評定：綠色表彰、藍(lán)色肯定、黃色警告、紅色整改、黑色關(guān)停，到年底將評定結(jié)果通過媒體向社會公布。目前，參加評定的企業(yè)已由最初的３０多家增加到９０多家。

    “ＬＧ甬興化工”在首次企業(yè)環(huán)境行為等級評定活動中被公示為第三等的黃色。公司的韓國老總跑到區(qū)環(huán)保局局長鄭玉芳的辦公室，提出認(rèn)罰１０萬元，但是不要公布這個“黃色”，遭到拒絕。韓國老總回去后立即召開環(huán)保會議，進(jìn)行整改。１年后，“ＬＧ甬興化工”轉(zhuǎn)黃為藍(lán)，成為寧波首批通過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。

    鎮(zhèn)海區(qū)政府在城區(qū)中心地帶和寧波化工區(qū)澥浦片分別設(shè)置了環(huán)境質(zhì)量ＬＥＤ公告屏，向社會公眾發(fā)布每日空氣環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)重點工程進(jìn)展、每月環(huán)境執(zhí)法處罰情況等。２００９年開始在ＬＥＤ上發(fā)布大氣特殊污染因子的監(jiān)測月報，成為中國率先定期公布大氣特殊污染因子的地區(qū)。

    鎮(zhèn)海區(qū)環(huán)保局每季度召開一次環(huán)境信息發(fā)布會，邀請社區(qū)居民代表、媒體記者參加，講解季度環(huán)境質(zhì)量狀況、生態(tài)重點工程推進(jìn)情況、環(huán)境違法行為處罰情況、居民信訪投訴和處理結(jié)果等，現(xiàn)場答復(fù)提問和投訴。每年集中一個月時間開展“環(huán)境信息進(jìn)社區(qū)（學(xué)校）”活動，環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)帶隊到各社區(qū)、學(xué)校開展環(huán)保主題講座，向居民和師生通報環(huán)境狀況和環(huán)保工作情況。

    區(qū)里組織起了一支具有廣泛社會基礎(chǔ)的環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員隊伍，建立政府和居民代表定期交流、企業(yè)和公眾環(huán)保懇談會等制度。２００９年一年中，市民們參觀檢查了煉化乙烯工程、寧波港鎮(zhèn)海港區(qū)、后海塘煤場、污水處理廠、ＬＧ甬興等，累計有２００多人次參加。

    退休干部蔣開達(dá)多次參加環(huán)保排污檢查工作。他說，居民知道了真實的環(huán)境狀況，又親身體驗到環(huán)保部門做的監(jiān)管工作，放心多了。群眾有啥意見，他們這些代表還可以去監(jiān)督落實。

    目前，鎮(zhèn)海區(qū)城市綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到４３．０６％和４５．２１％，人均公園綠地面積１２．６６平方米，城區(qū)空氣環(huán)境優(yōu)良率達(dá)到９１．２％，地表水環(huán)境質(zhì)量保持在功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

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